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国内11个自贸区“放管服”改革措施让海南考察团成员获益匪浅_海南新闻中心_海南在线_海南一家

时间:2018-05-21 人气:0
编者按:4月13日,习近平总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上宣布了一件大事:党中央决定支持海南全岛建设自由贸易试验区,支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设。海南省委迅速组织11个考察团分赴全国11个自由贸易试验区考察学习,并及时总结经验,以求充分借鉴,建设体现中国特色、符合中国国情、符合海南发展定位的自由贸易试验区和自由贸易港。融会贯通学经验,凝心聚力谋开放,南海网即日起特别推出专栏自贸区专报,及时报道海南探索建设自贸区、自贸港的进展,并集纳国内11个自贸区和国际自贸港的相关新闻,助力海南建设自由贸易试验区。国内11个自贸区放管服改革措施让我省考察团成员获益匪浅认真学习好经验对照自身谋新招以前企业注册需要填写一大堆申请资料,而自贸区内,企业登记可以使用网上预约预审系统,审批时限压缩50%以上,办理环节大幅度减少;企业登记加上银行开户,本来涉及两个单位需要来回跑腿的事情,在自贸区内,用户在银行办事大厅一次就办妥了……周到便捷,这是我省11个考察团赴全国11个自贸区考察学习过程中,各地自贸区企业负责人谈及在自贸区办理业务时,提及频率很高的词汇。自由贸易试验区一直是我国深化放管服改革的高地。考察学习中,各自贸区在不断深化放管服改革、释放市场主体活力方面取得的丰硕成果,给考察团成员留下了深刻的印象。为更好地简政放权,各自贸区纷纷制定一批管长远的改革保障措施。中国(辽宁)自由贸易试验区大连片区挂牌一年多,相继取消调整了1626项市级行政审批事项,编制并公布了市政府部门权责清单,精简项目逾46%。中国(天津)自由贸易试验区在全国率先实施一个部门、一颗印章审批,减少了65%的审批人员,取消了各部门109颗审批印章,全面提升再造审批流程。我们按照能整合的尽量整合,能简化的尽量简化,该减掉的坚决减掉的原则给企业提供服务。中国(辽宁)自由贸易试验区领导小组办公室副主任、营口片区管委会主任陈柯先介绍,中国(辽宁)自由贸易试验区营口片区在五证合一、一照一码的基础上,推出了四十六证合一创新登记制度。改革前,企业办理相关证照需要65天,现在只需要2天。企业办理相关审批事项涉及23个部门,往返34次,现在实现企业办事最多跑一次。这一做法给省卫计委主任韩英伟留下了深刻印象,我们要借鉴好经验,结合实际,想方设法为进驻海南的企业提供更加便捷、贴心的服务。给企业松绑,为创新创业清障搭台,各自贸区大力气营造良好的营商环境,增强发展的内生动力。中国(河南)自由贸易试验区郑州片区推出的政银合作直通车业务不仅将工商注册窗口延伸到银行,通过全省工商网上登记系统,让企业可在银行一次办妥工商登记注册的全部手续。同时,企业拿到营业执照后去银行办理开户,不用重复提交材料,时间也由原来的7天缩短至2到3天,同时还能享受到银行推出的全流程金融综合服务。所有证件免费邮寄到家政务服务大厅提供免费复印3天实现税收返还……中国(浙江)自由贸易试验区在优化营商环境、打造网上智慧政府等方面做出的努力让考察团成员印象深刻。浙江舟山的不见面审批、一窗式受理给我很大的触动。海口市委常委、常务副市长顾刚说,海口一直在积极学习浙江各方面的经验,目前已有96%的事项实现了不见面审批。海口干部的服务、作风和浙江有较大差距。接下来需要在干部作风建设、解放干部思想、创新思维模式上进一步提升。在中国(湖北)自由贸易试验区武汉片区,办事者只需下载一个政务助手手机APP,就能通过人脸识别实现工商、税务、社保等业务远程办理。而且,除了线上办事大厅自助办事大厅实体办事大厅,市民还可以申请流动办事大厅,由工作人员将服务送到自己身边。省海防与口岸办邮轮游艇管理处处长符布明说,海南应该充分借鉴其经验,为群众提供更便捷、贴心的政务服务,为海南全岛建设自由贸易试验区和逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设打下良好基础。自贸区营商环境的改善,让窗口人员不再是阻碍政府和市场之间的一个屏障,而是一个通道,也对企业主们产生了巨大的吸引力。在中国(重庆)自由贸易试验区两江新区片区、中国(辽宁)自由贸易试验区大连片区等自贸片区内,政务大厅窗口打破常规服务理念,启用否定请示服务。我们推行业务窗口无否决权,接件窗口只说Yes不说No,对企业申报事项进行否定的,必须向上级请示报告。由此,倒逼服务水平高效升级。重庆两江新区政务中心主任邓科说。各自贸区先进的放管服改革模式也带给海南很多启发。在了解学习了湖北、四川、河南等自由贸易试验区放管服经验之后,海口国家高新区相关负责人表示,将结合高新区自身特点,继续深化放管服改革,整合各部门、各单位工作力量,通过下沉式服务,实行项目招商、落地、开工、竣工、投产、运营全过程服务,积极改进服务方式,落实首问责任制、落实服务时限、落实责任人。
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